概况

　　齐齐哈尔市面积43000平方千米，人口543万（2003年）。

　　市人民政府驻龙沙区。邮编：161005。代码：230200。区号：0452。

行政区划

　　齐齐哈尔市辖7个市辖区、1个县级市、8个县。

　　齐齐哈尔市　　　 面积43000平方千米，人口543万（2003年）。
　　建华区　　　　　　面积　81平方千米，人口22万。邮编161006。
　　龙沙区　　　　　　面积 283平方千米，人口30万。邮编161000。
　　铁锋区　　　　　　面积 695平方千米，人口30万。邮编161000。
　　昂昂溪区　　　　　面积 623平方千米，人口 9万。邮编161031。
　　富拉尔基区　　　　面积 375平方千米，人口27万。邮编161041。
　　碾子山区　　　　　面积 290平方千米，人口 8万。邮编161046。
　　梅里斯达斡尔族区　面积1948平方千米，人口17万。邮编161021。
　　讷河市　　　　　　面积6664平方千米，人口64万。邮编161300。市人民政府驻讷河镇。
　　龙江县　　　　　　面积6197平方千米，人口60万。邮编161100。县人民政府驻龙江镇。
　　依安县　　　　　　面积3780平方千米，人口49万。邮编161500。县人民政府驻依安镇。
　　泰来县　　　　　　面积4061平方千米，人口32万。邮编162400。县人民政府驻泰来镇。
　　甘南县　　　　　　面积4384平方千米，人口38万。邮编162100。县人民政府驻甘南镇。
　　富裕县　　　　　　面积4335平方千米，人口28万。邮编161200。县人民政府驻富裕镇。
　　克山县　　　　　　面积3632平方千米，人口46万。邮编161600。县人民政府驻克山镇。
　　克东县　　　　　　面积2083平方千米，人口28万。邮编164800。县人民政府驻克东镇。
　　拜泉县　　　　　　面积3569平方千米，人口55万。邮编164700。县人民政府驻拜泉镇。
　　历史沿革

　　齐齐哈尔，达斡尔语“奇察哈里”的转音，意为“边疆”或“天然牧场”。因建城于“ 卜魁（亦作卜奎）村”，又称“卜奎”，别名“龙沙”。汉晋属夫余，隋唐属室韦，辽属东京道和上京道，金属蒲峪路和乌古迪烈统军司管辖，元属辽阳行省开元路，明为奴儿干都司福余卫辖地，清初为达斡尔、锡伯族狩猎游牧之地。康熙初年见于文献记载有“卜魁村”。 1674年（清康熙十三年），清廷将吉林水师营部分兵丁移驻嫩江西岸齐齐哈尔屯（今齐齐哈村）。1684年（清康熙二十三年），因征“罗刹”，于齐齐哈尔屯设火器营，派参领驻守。翌年于江东卜奎设卜奎驿站。1691年（清康熙三十年），清廷为加强齐齐哈尔边防，批准在齐齐哈尔屯建木城。后因隔江交通不便，改在江东卜奎站建城，仍以齐齐哈尔名城，是为齐齐哈尔建城之始。翌年，清廷决定，选披甲1000名，并附丁2000名，一同镇守齐齐哈尔地方，令副都统品级管辖，两翼各设一防守尉。1698年（清康熙三十七年），裁去城守尉，移墨尔根副都统驻守齐齐哈尔城。1699年（清康熙三十八年），黑龙江将军移驻齐齐哈尔城，从此齐齐哈尔便成为黑龙江地区的政治中心和军事重镇。康熙年间，城中已拥有数万人，驻防清军两千余人。清末，1905年（清光绪三十一年），黑龙江将军奏准，于齐齐哈尔城设置黑水厅，管辖齐齐哈尔一带地方。翌年初，因已设民官，遂裁撤齐齐哈尔副都统。1907年（清光绪三十三年），裁将军改设行省，齐齐哈尔城由城垣巡警总局管辖，并由清廷决定开为商埠。1908年（清光绪三十四年），黑水厅升改龙江府，府署仍驻齐齐哈尔城。中华民国成立后，齐齐哈尔城为省、道、县公署驻地。1924年3月1日，于齐齐哈尔设省城市政公所，1929 年1月1日改设黑龙江省城兼商埠市政局。东北沦陷后，1932年7月，设立省城市政局。1933年 2月，设立齐齐哈尔市政局，1936年4月改称齐齐哈尔市公署。
　　1945年“九三”抗日战争胜利后，隶属嫩江省管辖。1949年5月，黑、嫩两省合并后，隶属黑龙江省管辖。1954年10月，将龙江县的达斡尔族自治区、富拉尔基镇、昂昂溪镇等地区，共59个村、16个街，划归齐齐哈尔市管辖。1958年至1963年曾划归嫩江专区代管，其间19 60年5月至1961年10月实行地市合并，领导原嫩江专区的12个县。1964年1月，改由省直辖。 1984年12月15日，国务院批准，撤销嫩江地区，与齐齐哈尔市实行地市合一，从1985年1月1 日起实行市领导县体制，除辖有原7个市辖区外，领导龙江、讷河、拜泉、依安、克山、克东、富裕、甘南、泰来、林甸县和杜尔伯特蒙古族自治县，共11县。1992年8月21日，国务院批准，将林甸县和杜尔伯特蒙古族自治县划归大庆市领导；9月，讷河县撤县设市，由齐齐哈尔市代管。是时，全市共辖7区、8县，代管1个市。
　　1992年，齐齐哈尔市 位于松嫩平原西部，嫩江中游，为黑龙江省西部地区的政治、经济、文化和交通中心，是黑龙江省的第二大城市。东与富裕、林甸县为邻，南与泰来县和杜尔伯特蒙古族自治县毗连，西与龙江县接壤，北与甘南县相连。所属碾子山区距市中心区西85千米，跨越龙江县与内蒙古自治区扎兰屯市毗邻。全市总面积4350平方千米。全市共辖龙沙、铁锋、建华、富拉尔基、昂昂溪、碾子山6个城市区和梅里斯1个郊区，梅里斯是全国达斡尔族聚居区之一。1992年末全市（不含辖县）总人口139．8万人，其中非农业人口108．5万人；满、达斡尔、回、蒙古、锡伯等少数民族人口约占总人口的6%，达斡尔族人口占全国达斡尔族总人口的1／4。市政府驻地龙沙区。　
　　齐齐哈尔市，旧称卜魁（又称卜奎）。齐齐哈尔系蒙语“边地”之意。最早是一屯名。康熙年间，黑龙江将军萨布素会同宁古塔将军佟珍宝议干齐齐哈尔屯及伯都纳地方建木城，后因齐齐哈尔与墨尔根中隔嫩江不便，于是将城址改筑于卜魁（又称卜奎），但仍以齐齐哈尔为名。而当地人习称卜魁，故此地又有卜魁之称。卜魁其名称的由来其说不一，一种说法是来源于元代的事苦江军民万户府。“卜魁”又作“李苦”、“布呼”这些均为蒙语，即‘有鹿”之意；另一种说法，“卜魁”蒙语称“有固”即“大力士”的意思；第三种说法，“卜魁”是达呼尔的村庄名或人名。
　　本市于一九三六年由龙江县析置。虽然该市设置较晚，但早在康熙年间齐齐哈尔就已随着清朝政府防御帝俄的入侵而出现。清初沙皇俄国不断向东方扩大其侵略势力，非法侵占了我国黑龙江省的部分地区。康熙二十二年（1653年），清政府为驱逐沙俄侵略者，收复被占领的中国领土，设置黑龙江将军镇守爱珲。康熙二十三年干嫩江西岸的齐齐哈尔屯设火器营参领驻守。康熙二十八年（1689年），黑龙江将军移驻墨尔根城。康熙三十年（1691年），在嫩江东岸的卜魁地方筑城，称此城为齐齐哈尔城。康熙三十七年（1698年）墨尔根副部统移驻于此，翌年黑龙江将军也由墨尔根移驻此地，与齐齐哈尔副都统同驻一地。齐齐哈尔遂成为清代黑龙江政治、经济、文化的中心。清未由于清朝政府的腐败，帝国主义列强纷纷侵入，掀起了瓜分中国的狂潮，软弱无能的清政府与国外侵略者先后签订了各种丧权辱国的卖国条约。光绪三十一年（1905年）中日北京条约签订后，翌年清政府允许日本人在齐齐哈尔通商，从此齐齐哈尔便被作为商埠地对外开放。民国年间，齐齐哈尔一度成为黑龙江省省会所在地。“九·一八”事变后，日本帝国主义侵入东北，建立伪满州国，将东北划分为十四省，成立龙江省公署，此地又成为龙江省的政治中心．并于一九三六年开始设置了齐齐哈尔市。一九四五年抗日战争胜利后，齐齐哈尔市划归嫩江省所辖。全国解放后，恢复东北三省，此市划属黑龙江省管辖。 　　1949年齐齐哈尔市为黑龙江省辖市，黑龙江省人民政府驻地。1954年黑龙江省人民政府由齐齐哈尔市迁哈尔滨市，齐齐哈尔市仍为黑龙江省辖市。1958年齐齐哈尔市划归嫩江专署领导。
　　1960年齐齐哈尔市改由省直辖，原嫩江专区所属嫩江、依安、克东、富裕、克山、泰来、拜泉、龙江、讷河、甘南、林甸等11县及杜尔伯特蒙古族自治县（驻泰康镇）划归齐齐哈尔市领导。1961年齐齐哈尔市划归嫩江专署领导，将嫩江、克东、克山、拜泉、讷河、林甸、依安、富裕、泰来、龙江、甘南等11县和杜尔伯特蒙古族自治县划归嫩江专区。1964年齐齐哈尔市改由省直辖。
　　1980年3月1日，黑龙江省人民政府批准齐齐哈尔市郊区更名为梅里斯区。
　　1983年，齐齐哈尔市建华区更名为碾子山区。

　　【嫩江专区】　1954年设嫩江专区，专署驻齐齐哈尔市，原由省直辖的嫩江、景星、甘南、富裕、讷河、龙江、林甸、泰来、依安等9县及杜尔伯特旗划归嫩江专区。
　　1956年原由省直辖的克东、克山、拜泉、明水、青冈、安达等6县划入。撤销景星县，并入龙江县；原杜尔伯特旗改设杜尔伯特蒙古族自治县（驻泰康镇）。嫩江专区辖14县、1自治县。
　　1958年齐齐哈尔市划归嫩江专署领导。原绥化专区所属北安县划归嫩江专区。撤销德都县，并入北安县。嫩江专区辖1市、15县、1自治县。
　　1960年撤销嫩江专区。将青冈、明水2县划归松花江专区；嫩江、依安、克东、富裕、克山、泰来、拜泉、龙江、讷河、甘南、林甸等11县及杜尔伯特蒙古族自治县划归齐齐哈尔市。撤销北安县，改设北安市，划归黑河专署领导。撤销安达县，改设安达市，划归松花江专署领导。
　　1961年复设嫩江专区，专署驻齐齐哈尔市，将原由齐齐哈尔市领导的嫩江、克东、克山、拜泉、讷河、林甸、依安、富裕、泰来、龙江、甘南等11县和杜尔伯特蒙古族自治县（驻泰康镇）划归嫩江专区。齐齐哈尔市划归嫩江专署领导。辖1市、11县、1自治县。
　　1964年齐齐哈尔市改由省直辖。
　　1970年嫩江专区改称嫩江地区，将嫩江县划归黑河地区。嫩江地区驻齐齐哈尔市。辖富裕、讷河、克山、泰来、克东、龙江、拜泉、甘南、依安、林甸等10县及杜尔伯特蒙古族自治县（驻泰康镇）。

　　1984年12月15日，国务院批准（国函[1984]178号）撤销嫩江地区，将讷河、拜泉、龙江、依安、克山、克东、甘南、泰来、富裕、林甸、杜尔伯特蒙古族自治县共十一个县划归齐齐哈尔市管辖。
　　1988年7月11日，民政部批准（民[1988]行批13号）齐齐哈尔市梅里斯区更名为梅里斯达斡尔族区（注：梅里斯达斡尔族区不属于民族自治地方，仍为齐齐哈尔市的市辖区）。
　　1992年9月2日，民政部批复（民行批[1992]97号）撤销讷河县，设立讷河市。
　　1992年8月21日，国务院批准齐齐哈尔市的林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县划归大庆市管辖。
　　

嫩江地区　　1954年6月19日，中央人民政府决定，松江省与黑龙江省合并为黑龙江省。由于新的黑龙江省管辖区域扩大，为加强对边远市县的领导，根据同年7月21日东北行政委员会《关于贯彻中央人民政府〈关于撤销大区一级行政机构和合并若干省市建制的决定〉的实施方案》规定，在两省合并的同时，在省境西部设立嫩江专区，管辖嫩江、讷河、依安、富裕、林甸、甘南、龙江、泰来、景星、杜尔伯特10县（旗）。嫩江专员公署驻齐齐哈尔市。1956年3月，撤销景星县，并入龙江县，将原由省直辖的安达、青冈、明水、拜泉、克山、克东6县划归嫩江专区管辖。同年10月，撤销杜尔伯特旗，设置杜尔伯特蒙古族自治县。1958年8月和9月，将省直辖的齐齐哈尔市和绥化专区的北安县划归嫩江专区管辖。1960年1月，将撤县设市的北安市划归黑河专区管辖。
　　1960年5月12日，国务院批准，撤销嫩江专区，与齐齐哈尔市实行地市合并，齐齐哈尔市改由省直辖，将原嫩江专区所属的嫩江、讷河、依安、克山、拜泉、克东、富裕、林甸、甘南、龙江、泰来、杜尔伯特12县（自治县）划归齐齐哈尔市领导；将青冈、明水2县和安达市划归松花江专区管辖。1961年10月7日，恢复嫩江专区，将齐齐哈尔市及其领导的12县（自治县）划归嫩江专区管辖。嫩江专员公署驻齐齐哈尔市。1964年1月，将齐齐哈尔市改由省直辖。
　　1967年4月，经黑龙江省革命委员会批准，成立嫩江地区革命委员会，嫩江专员公署正式撤销，嫩江专区遂改为嫩江地区，仍辖原嫩江专区所属的12县（自治县）。嫩江地区革委会驻齐齐哈尔市。1970年4月，将嫩江县划归黑河地区管辖。1978年12月，根据新《宪法》的规定，将嫩江地区革命委员会改为嫩江地区行政公署，“由实变虚”，为省政府的派出机关。嫩江地区行政公署驻齐齐哈尔市。
　　1984年12月15日，国务院批准，撤销嫩江地区，与齐齐哈尔市实行地市合并，将嫩江地区所属的讷河、依安、克山、克东、拜泉、富裕、甘南、林甸、龙江、泰来10县和杜尔伯特蒙古族自治县全部划归齐齐哈尔市领导。省委、省政府决定，齐齐哈尔市地市合并的新体制从1985年1月1日起实行。